全面小康 抢前一步

——省长王国生政府工作报告摘要（下）

　　今后五年

　　总体要求

　　以党的十八大和省第十次党代会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住“黄金十年”重要战略机遇期，坚持主题主线、深化改革开放、突出自主创新、促进社会和谐，全面实施一元多层次战略体系，在新的起点上奋力推进科学发展、跨越式发展，努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北，为加快构建促进中部地区崛起重要战略支点、全面建成小康社会而努力奋斗。

　　豪迈宣言

　　● 我们正处在变革与奋进的伟大时代，振兴崛起的梦想激荡，富民强省的步伐铿锵。

　　具有伟大担当精神的荆楚儿女曾经创造过无数历史辉煌，也一定能在全面建成小康社会的新征程中书写出感天动地的壮丽诗篇。

　　庄严承诺

　　● 面对改革发展稳定的艰巨任务，我们一定要更加重视推进政府自身改革和建设，提高服务发展、服务基层、服务群众的质量和水平。

　　我代表省政府向全省人民承诺：抓政风建设，首先从省政府做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。

　　奋斗目标

　　1　综合经济实力明显提升

　　到2017年，全省生产总值突破4万亿元，全社会固定资产投资突破3万亿元，社会消费品零售总额突破1.85万亿元，主要经济指标在全国的位次进一步前移。

　　经济结构明显优化，产业核心竞争力大幅跃升，第三产业占全省生产总值的比重达到40%以上，高新技术产业增加值占全省生产总值比重达到16%。

　　努力实现在中部地区率先全面建成小康社会。

　　2　改革开放水平明显提升

　　重点领域和关键环节改革取得重大进展，有利于科学发展的体制机制不断完善，大开放的格局进一步形成。

　　区域创新综合实力进入全国前八位。引进世界500强企业总数达到200家以上。

　　3　人民生活质量明显提升

　　全省中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，绝对贫困现象基本消除。

　　每年新增城镇就业60万人以上，转移农村富余劳动力就业40万人以上。

　　到2017年，全省主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.1年；人均期望寿命达到76.7岁；城乡居民人均收入在2010年基础上分别增长1.3倍和1.4倍。

　　4　生态文明效应明显提升

　　“两型”建设理念融入经济社会发展各个方面，主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立，国家下达的节能减排任务全面完成，生态环境质量达到全国先进水平。

　　建成一批国家园林城市、森林城市、卫生城市、环保模范城市和生态强市（县）。到2017年，森林覆盖率达到40%以上。

　　5　战略支点功能明显提升

　　尽快把湖北建成中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业基地和综合交通通信枢纽……加快完善支点框架，增强支点实力，释放支点效应，走在中部地区崛起前列。

　　支持武汉市加快建设国家中心城市，提升战略支点功能；支持襄阳、宜昌省域副中心城市和其他区域中心城市加快发展，夯实战略支点基础。

　　工作重点

　　（一）坚持“四化”同步，加快建设富强湖北。

　　●高昂工业化龙头。到2017年,力争千亿元产业增加到15个左右，战略性新兴产业产值达到1.5万亿元。形成50个主营业务收入过100亿元的特色产业集群。推动建筑业向万亿元产业迈进。旅游、文化、金融等产业增加值超千亿元，现代物流业增加值突破2000亿元。全省过千亿元的企业达到6个，过500亿元的企业达到10个，过百亿元的企业达到50个以上。

　　●夯实农业现代化基础。力争粮食生产能力达到530亿斤，超过历史最高水平。综合机械化率达到65%。农产品加工产值与农业总产值之比达到2.5：1以上。

　　●强化城镇化支撑。形成以城市群为主体，“一主两副”为引领，区域中心城市为支撑，县城和中心镇为节点的现代城镇体系。特大城市和大城市增至15个左右，中小城市增至50个左右，3万人口以上建制镇增至100个左右。城镇化率达到58%。

　　●推进经济社会信息化。基本建成覆盖全省、多网融合、安全可靠的综合信息基础设施。加快发展信息产业，建设“数字湖北”。

　　（二）坚持创新驱动，加快建设创新湖北。

　　●培育创新创业文化。树立抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的理念。建设科技类博物馆群。

　　●创新体制机制。基本建成集知识创新、技术创新、协同创新、体制机制创新于一体的区域创新体系，形成“工程化管理、项目化推进、立体化运作、综合化考评”的科技管理新机制。

　　●扩大开放合作创新。吸引跨国公司、研发机构落户湖北。推动国际创新园、国际科技合作基地和国际技术转移中心建设。全省服务外包年均增长20%。

　　●提高自主创新能力。到2017年全社会研发投入占生产总值的比重达到2.3%，形成一批综合竞争力居全国前列的百亿元级高新技术企业。

　　（三）坚持依法治省，加快建设法治湖北。

　　●推进依法行政。加强和改进政府立法工作。构建职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合执法体系。

　　●推进经济、文化、社会和生态文明建设法治化。

　　●促进司法公正。

　　●推进全民守法。

　　（四）坚持先进文化引领和“两型”带动，加快建设文明湖北。

　　●全面提高公民道德素质，争做“爱国守法、崇德守信，和善开明、务实敬业，敢为人先、追求卓越，语言文明、举止优雅”的湖北人。

　　●推进文化大发展大繁荣，提升文化影响力。到2017年文化产业增加值占生产总值比重达到5%以上。

　　●推进生态文明建设，提升生态承载力。生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。实行最严格的水资源管理制度。扎实推进文明湖北建设“十大行动”。

　　（五）坚持富民导向，加快建设幸福湖北。

　　●确保公共财政投入的75%以上用于民生。

　　●基本养老、基本医疗保险覆盖全体职工和城乡居民，工伤、失业、生育保险覆盖全体职业人群。确保解决1500万农村人口安全饮水问题。

　　●保持社会和谐稳定。坚决遏制重特大安全事故。

　　●经过五年的努力，实现省第十次党代会确定的“十个确保”目标。